听听委员们热议这些话题

全国两会时，政协委员系民生、聚民意，这些热点话题，他们这么说……

邓红委员：

全方位提升新疆冰雪旅游发展水平

“新疆拥有得天独厚的冰雪资源，具有冰雪旅游资源品质高、禀赋好、滑雪场距离城市近、交通方便、冰雪资源组合优势明显等特殊优势。”住疆全国政协委员邓红提出关于支持新疆发展冰雪旅游的建议。

近年来，新疆非常重视发展冰雪旅游，通过连续举办冬博会、冬季冰雪旅游节，不断扩大新疆冰雪旅游的知名度和影响力。经过多年发展，新疆冰雪旅游产业发展取得阶段性成效。

“但同时，新疆冰雪旅游发展还存在一些困难。”邓红委员说，当前，新疆冰雪产业正处于起步快速发展阶段，能否抓住2022年北京冬奥会机遇，补齐冬季旅游短板、平衡四季旅游，对新疆旅游业高质量发展意义重大。

“我们希望国家层面能给予大力支持。”邓红委员建议，支持国际国内重大冰雪体育运动赛事和冰雪运动训练基地落户新疆，通过冰雪运动带动冰雪旅游发展；支持新疆将冬季旅游产业交易博览会、乌鲁木齐丝绸之路冰雪风情节等打造成为国家冰雪旅游主题节庆活动；支持阿勒泰地区打造世界冰雪运动目的地和世界旅游目的地，支持乌鲁木齐县、阿勒泰市、喀纳斯、可可托海申报创建国家旅游度假区；支持推动阿勒泰地区与吉林省联合申报创建“中国冰雪产业（长白山+阿尔泰山）新发展合作示范区”。

邓红委员建议，统筹援疆省市文化旅游宣传营销资源，加大新疆冰雪旅游在珠三角、长三角等区域性城市的宣传力度，推动新疆部分城市与成都、重庆、西安等西部城市合作。

“应积极推动新疆与冰雪旅游强省加强互动、联动，重点推动新疆与冰雪旅游强省建立冰雪旅游友好城市、冰雪旅游专家智库，联合开展冰雪旅游人才培训、品牌创建、宣传营销等，联合举办冰雪体育赛事和冰雪旅游节庆活动，全方位提升新疆冰雪旅游发展水平。”邓红委员说。

(石榴云/新疆日报记者 黑宏伟)

蒋平安委员:

加大农田残膜污染治理力度

“地膜覆盖技术是灌溉农业不可或缺的保障性技术措施，具有增温、保墒、抑盐、防草和提早农作物播种期等作用。然而，由于长期重使用、轻回收，农田地膜泛用滥用给社会带来巨大的环境成本。”全国政协委员，民革新疆区委会主委、新疆农业大学校长蒋平安建议进一步加大农田残留地膜污染治理力度。

“以新疆为例，2019年底，地膜覆盖技术遍及全疆20余种农作物，面积达6000万亩以上，年用量超过30万吨。”蒋平安委员在调研中发现。

他说，近年来，在国家支持下，各地高度重视农田残膜治理，农田“白色污染”扩大的势头得到了有效遏制。但仍存在地膜使用过泛；残膜回收补贴项目资金有限，回收机制不健全；残膜回收机械装置研发滞后；废旧地膜回收利用产业链不完善；监管力度薄弱等问题。

为此，蒋平安委员建议，首先应推进地膜使用源头减量。一方面，开展地膜覆盖技术适宜性评估，分地区分作物科学推广残膜回收、生物降解、地膜替代和一膜多年使用等技术，针对不同作物科学降低农田地膜覆盖度，提高地膜使用效率，减少农田地膜使用量，降低农业生态环境污染；另一方面，加大高强度地膜研发力度，加强可降解地膜产品和技术跟踪，重点开展可控性、经济性、安全性验证及环境影响评价，制定完善评价标准体系。

其次，加大机械化回收残膜补助力度，完善残膜回收机制。试点探索“谁生产、谁回收”“谁经营、谁回收”的农膜生产者、经营者责任延伸机制。

再次，加强残膜回收作业机械研发改进力度。设立专项资金，以农艺、农机、农膜相结合为主线，装备生产、科研院校、技术推广、农业企业、合作社联合攻关，以技术与装备创新为突破口进行系统研究，形成一系列回收率高、适应不同作物生产模式的专用残膜回收机型。确定主攻方向和技术路线，通过相关技术集成示范，为农用残膜污染治理提供重大技术和装备支撑。

第四，建立残膜回收、处置、利用产业链，研究残膜资源化利用、无害化处理路径。最后，捆绑使用项目资金，综合施策，加强监督管理，健全回收体系，督促责任落实，切实提高残膜回收率。（石榴云/新疆日报记者 石鑫）