一项项深入细致的调查研究，一场场开诚布公的协商议政，一条条科学精准的协商建言，是自治区政协围绕中心服务大局的政治担当，也是把协商民主贯穿履行职能全过程的生动写照。

以“协”成事，以“商”求同，以“专”提质。

2023年，十三届新疆维吾尔自治区政协充分发挥专门协商机构作用，不断提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色、发挥“制”的优势，推动各项工作实现良好开局，为推进中国式现代化新疆实践贡献了智慧力量。

“敞”开协商 “专”得更深

4月18日，国际古迹遗址日。一大早，吐鲁番交河故城迎来一批特殊客人。他们时而认真参观、聆听讲解，时而驻足交流、探讨研究——他们是来这里参加自治区政协“文物保护领域的公益诉讼”专家协商会的政协委员、相关专家，还有来自全疆各地的20多名检察官。

走出机关，实地考察，再进行面对面协商。这是新一届自治区政协以开放的理念、开放的视野、开放的举措创新协商形式的一次尝试。

增强公开性、提高参与度，“敞”开协商的效果怎么样——当晚，与会检察官召开会议，结合协商成果进一步明确各地文物保护领域公益诉讼任务，为文物古迹筑起坚实的“司法保护墙”。

事实证明，“敞”开协商可以商得更透、议得更实，成果转化能够达到最快最优。

十三届自治区政协伊始，自治区政协主席努尔兰·阿不都满金就强调，要在延续上一届政协好经验好做法的基础上，结合主题教育深入推进专门协商机构建设，“专”出质量、“专”出特色、“专”出水平。

守正创新，是政协工作的不竭动力和活力之源。一年来，自治区政协主动作为，不断创新协商方式、形式，积极提升协商民主效能。

“敞”开协商最重要的是“敞”开心扉。6月26日，专家协商会走进新疆医科大学第二附属医院。委员、有关部门同志和来自全国各地的神经外科专家齐聚一堂、畅所欲言，共同助力“新疆儿童青少年脊髓脊柱畸形防筛诊治一体化公益项目”早日落地。

“政协搭建平台，邀请最专业的人，说最专业的话，做最专业的事。”正如自治区政协教科卫体委员会负责人所说，深度协商备受关注。仅10多天后，该公益项目正式启动。截至2023年底，对项目试点地区1.5万名儿童青少年进行了筛查，22名患儿接受免费矫形手术，恢复良好。协商成果还促进自治区九部门联合印发有关政策文件。

“敞”开协商需要社会各界广泛参与。7月，“加强基层社会治理创新，不断完善共建共治共享的社会治理体系”专题协商会，向基层政协和社区同志“敞”开大门，邀请他们作自由发言，把最基层的声音反映出来。丰富了协商层次、活跃了协商氛围、提升了协商质效。

火热的民主实践，持续拓展协商民主的广度、深度，也树立起政协有智慧、有能力、有担当、有作为的良好形象。

打造矩阵 “专”入人心

翻开2023年自治区政协的“协商日历”，一个个协商平台串珠成链、串点成线，构建起自治区政协践行全过程人民民主的协商矩阵。

为写好“协商民主”这篇文章，自治区政协在持续完善以全体会议为龙头、专题议政性常委会会议和专题协商会为重点、各类协商座谈会为常态协商议政格局的同时，创新性推进“一委一品”，精心打造疆企·主席面对面协商座谈会、“强农有我·专家展智慧”聚智平台、上半年宏观经济形势分析座谈会等10个特色履职品牌，协商频次更高、协商密度更大，政协履职有声有色、亮点纷呈。

经过全年跟进，“党政领导领衔督办重点提案”履职品牌已在天山南北落地生根，成为新的履职亮点。2023年在自治区党委大力支持下，这项创新性制度安排被正式固化下来，并用重大工作部署的形式向全疆推进，实现了党政主要负责同志领衔督办政协重点提案在14个地州市和107个县市区的全覆盖，推动解决了一批党政所需、群众所盼的热点难点问题。

这一年，由自治区人民政府、自治区政协共同打造的协商履职品牌——疆企·主席面对面协商座谈会召开了2次，会议主题聚焦构建“八大产业集群”、民营经济高质量发展壮大，梳理汇总的192条意见建议得到相关部门采纳，正在逐条逐项办理落实，切实搭起政企交流的“连心桥”。

自治区政协社会和法制委员会全力做精立法协商特色品牌。结合人大年度立法计划，及时跟进立法进程，选定《新疆维吾尔自治区集体协商条例（草案）》等3部法规草案，组织有关民主党派、政协委员、专家学者开展立法协商，为助力科学立法、民主立法作出了政协贡献。

自治区政协农业和农村委员会依托独具特色的“乡村振兴·委员走基层”履职活动品牌和“强农有我·专家展智慧”等聚智平台，全年开展协商活动6次、调研活动20多次，取得丰硕履职成果。

…………

一年来，自治区政协主动作为、开拓创新，擦亮了协商民主新疆实践品牌。

强化联动 “专”进基层

4月的喀什，春风拂面。自治区市县政协工作现场推进会在这里召开。

会前，努尔兰·阿不都满金带领全疆100多位来自各地州市、县市区及兵团所属县级市政协负责人，走进3个县市的社区、乡村，踏访委员工作室，身临协商议事会，边看边学、现评现议，用一场解放思想之旅、寻经问道之行，解码经验做法，聚焦破解市县政协“两个薄弱”问题交流经验，以“他山之石”推动政协协商在基层更加规范、有序、有效开展。

基层是国家治理的末端，是服务群众的最前沿。2023年伊始，在派出调研组深入南北疆各地开展调研基础上，自治区政协加强对基层政协的联系指导，多措并举引导基层政协把工作重心聚焦到基层协商上。

现场会后，全疆各地委员工作室（站）建设如火如荼，南北疆大地上，架起一座座党和群众的“连心桥”，各族各界委员解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，为基层治理发挥了重要作用，有效延伸了政协工作“手臂”，让政协协商一步步走进群众生活，使协商之花遍开南北疆大地。

9月，自治区政协关于加强同基层政协联系与指导办法出台，推进实现重要品牌一起打造、重大调研一起开展、重点培训一起组织、有关议题联动协商，提升了全疆各级政协整体工作水平，凝聚政协系统合力、更好服务新时代党的治疆方略。

2023年，自治区政协协商民主工作加快了制度化、规范化、程序化建设步伐，形成党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的协商工作机制，展现出协商民主深入实践、委员活力充分释放、民意民智广泛汇聚、与党和政府对接畅通的生动局面。

为了切实提高协商实效，自治区政协还完善了政协全体会议、常委会会议操作办法及月度协商座谈会、专题协商会、专家协商会工作规则、会务工作规程等制度机制，着力提高工作制度化规范化程序化水平。

一项项深入细致的调查研究，一场场开诚布公的协商议政，一条条科学精准的协商建言，是自治区政协围绕中心服务大局的政治担当，也是把协商民主贯穿履行职能全过程的生动写照。