关于加快推广普及国家通用语言文字的联名提案

自治区政协委员艾买尔江·依明、库尔班·艾则孜、阿卜杜克热木·木台力甫、古丽夏提·西尔艾力、巴克提夫·伊纳亚特

案由：推广普及国家通用语言文字是我国的基本语言政策，是中华民族精神文化的重要载体，是铸牢中华民族共同体意识的必然要求。经过多年的努力，新疆推广普及国家通用语言文字取得长足进步，各族群众学习好、使用好国家通用语言文字的愿望日益强烈，推广普及国家通用语言文字仍是新疆“十四五”时期语言文字事业的核心任务。

建议：加强政策法规宣传。充分利用各族群众喜闻乐见的形式宣传《国家通用语言文字法》，使群众更好地了解国家通用语言文字的方针政策和规范化知识。加大国家通用语言文字政策实施力度，加速各族群众从思想观念上接受国家通用语言交流模式，激发主观能动性。
抓好“三大群体”培训。主要是基层务农、务工及公职人员，他们在社会结构中是主要的生产劳动力，对于以家庭为单位的语言环境来说，具有一定的话语权。

发挥“三大载体”作用。主要是职业学校、农民夜校、相关培训机构，这是非学历形式培训国家通用语言的载体。进一步拓展国家通用语言文字学习平台，健全国家通用语言文字教育体系。

营造规范的校园环境。学校是推广国家通用语言文字的主阵地，加强对中华文化的教育宣传，是推行素质教育，营造文明、高雅、积极向上的学校文化环境的核心，也是学校精神文明建设的重要内容。

加强对意识形态领域的引导。语言教学中，对“教”的研究必须植根于“学”的研究基础上，使国家通用语言文字教学有长足发展。教学方法和教学模式不断创新，切实增强学生对中华文化的认同感。
语言技能培训转化为语言文化教学。各族师生充分认识语言文化教学对国家通用语言文字教学的重要性，让学生从文化层面来掌握国家通用语言文字，在教学相长中促进普及国家通用语言文字与文化润疆相辅相成发展。

关于推进现代农业产业园建设助力乡村振兴的提案

自治区政协委员李玉金

案由：昌吉州是新疆重要的粮、棉、肉、蛋、奶生产加工供应基地，小麦、鲜奶、葡萄酒产量分别占全疆的14%、23%、40%，制种面积占全疆的36.6%，培育国家、自治区农业产业化重点龙头企业83家，数量位居全疆第一，农牧业综合机械化水平位居全疆首位。2022年，昌吉国家农业高新技术产业示范区被国务院批复挂牌。昌吉市种业现代农业产业园被认定为第四批国家级现代农业产业园，奇台县小麦现代农业产业园获批创建，呼图壁县奶业产业园、吉木萨尔县红花产业园获批创建自治区现代农业产业园。昌吉州党委、政府组织相关部门实地考察学习广东省现代农业产业园建设经验，结合实际制定《关于加快昌吉州现代农业产业园创新发展的意见》，按照“一年试点发动、两年全面建设、三年初见成效、四年形成体系”的目标，全面推动现代农业产业园建设。

建议：在创建国家、自治区级现代农业产业园数量上给予倾斜支持。昌吉州将现代农业产业园作为实施乡村振兴战略的重要抓手，在全疆率先出台《关于加快昌吉州现代农业产业园创新发展的意见》等“1+3”文件。2023年，全面启动第一轮15个州级、3个自治区级、1个国家级现代农业产业园前期规划和项目认证、创建申报等工作。自治区应在国家级、自治区级现代农业产业园创建计划指标上给予倾斜，确保顺利完成自治区确定的农业重大改革试点任务。

在农业产业化重点龙头企业认定上给予支持。2023年是国家级、自治区级农业产业化龙头企业监测认定年，昌吉州储备了11家符合国家级农业产业重点龙头企业认定条件的企业，储备了13家符合自治区级农业产业重点龙头企业认定条件的企业。自治区应在国家级、自治区级农业产业化重点龙头企业监测认定数量上给予倾斜支持。

加大现代农业产业园宣传力度。自治区有关部门应加大昌吉市现代农业产业园宣传力度，适时在昌吉举办全区现代农业产业园现场会，发挥国家现代农业产业园示范引领作用，促进全疆现代农业产业园高起点规划、高标准建设。

关于深入实施人才强区战略的提案

民革新疆区委会

案由：2022年，自治区党委制定加强和改进新时代人才工作的政策措施，就全方位培养、引进、用好人才提出目标任务、具体举措。疫情后的新疆是促进人才集聚的关键期，如何使新疆人才资源聚集，建设人才资源高地是当前摆在我们面前的重大课题。

建议：争取国家和自治区的倾斜政策。加大对医疗、教育等产业的投入，提高医疗、教育、五险一金、住房公积金补贴；尊重和善待人才，这是阻止人才资源流失见效最快、成本最小、效果最好的办法。

突破以往的“束缚”，千方百计实现政策聚人。建立自治区及各地州市领导和大学的对接机制，各部门各企事业单位与学生结对子；按不同文凭一次补贴到位而不附带任何条件，以吸纳人才；完善新疆住房政策，政府回购一批库存房产作为人才免费公寓；让已落户还没有就业的大学生享受低保，把本地学生留住，把外省区市学生引来。用好自治区100亿元人才发展基金，制定操作性强的基金使用管理办法，加强对重点领域人才资源的开发、培养和引进。

增加就业岗位。利用土地供应、税收优惠、岗位补贴等优惠措施，大力培育富有活力的劳动密集型企业、新兴高科技产业；切实解决融资难融资贵的问题，扶持私营企业的发展，充分发挥私营经济吸纳流动人口就业的作用。

普惠政策留人。出台普惠政策，留住在新疆各地打工的外来务工人员；对没有就业的外来人员，让他们享受与本地失业人员一样的社保、医疗等待遇；在购房和租房方面由政府协调房地产企业，让流动人员享受团购优惠或者租房补贴。

吸收安置复转军人。主办退役军人现场招聘会，可线上签约线下约谈，双向选择定岗。各地退役军人事务局主动走出去和部队对接，用招录大学生的方法和待遇，加大力度安置复转军人在新疆落户就业。

继续加强城市精细化管理。提升服务意识和管理水平，让更多的人才感受新疆的温度、分享新疆的幸福，共同创造新疆的美好未来。

关于加强纪检监察学科建设的提案

自治区政协委员王丽霞

案由：纪检监察学科是一门同党和国家事业发展密切相关、为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导、具有重大现实意义的新兴学科。新疆作为“一带一路”核心区、向西开放高地，迫切需要新疆纪检监察机关高质量发挥监督保障执行、促进完善发展职能，更需要在新疆区域内加强纪检监察学科建设。

建议：注重纪检监察学科建设顶层设计。纪检监察学科建设纳入新疆一体推进不敢腐、不能腐、不想腐总体布局，在自治区纪委监委和教育工委指导下，新疆师范大学牵头，组织疆内外对纪检监察理论研究有建树的专家学者，按照一级学科建设要求，对新疆纪检监察学科建设进行考察调研，制定纪检监察学科建设规划。

提升纪检监察学科建设层次和水平。新疆纪检监察学科建设处于起步阶段，着眼纪检监察一级学科建设目标，借鉴有关高校经验，积极推进在新疆师范大学成立纪检监察学院，以培养本科专业为基础，逐步实现“本、硕、博”一体化培养，努力建设国内一流、辐射中亚的纪检监察学术机构和高端智库。

加大与内地高校学科共建合作交流力度。加强与清华大学、中国政法大学、西南政法大学、内蒙古大学等纪检监察学院进行校际合作交流，定期举办纪检监察学术研讨和学科交叉前沿论坛。整合各校纪检监察优质教材、精品课程，推动教学资源共建共享。互聘教师担任兼职博士生导师、兼职教授、学业导师等，或者柔性引进高层次人才，推进培养高层次复合型创新人才实践。

深化“一带一路”沿线国家反腐败机构研究。纪检监察学科作为我国哲学社会科学重要研究领域，兼有“纪”和“法”的研究范畴及特征，法学门类属性明显。新疆作为向西开放、辐射中亚的高地，深入研究“一带一路”沿线国家反腐败机构、特别是反腐败法律法规，为开展反腐败国际合作和国际追逃追赃贡献新疆智慧和方案。